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Arqueo incluirá a los principales partidos
políticos
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Las entidades que serán auditadas pertenecen al
Gobierno Central, instituciones públicas descentralizadas, financieras y no
financieras, electoral, municipal, judicial, no gubernamental; así como otras
receptoras y administradoras de fondos públicos.
El órgano de control externo informó que a todas
las instituciones seleccionadas le realizarán auditorias financieras y a 52 le
fiscalizarán sus obras. Indicó que de las 190 auditorías contempladas en el
plan más de 57 se encuentran en proceso de ejecución.
Más de 200 auditores internos y externos de la CCRD
verifican los registros financieros, deuda financiera pública interna y externa
del Gobierno, Administración y control de los fondos recibidos, compras y
contrataciones de bienes y servicios, pago de servicios personales fijos,
inversiones financieras y revisión del registro patrimonial de los funcionarios
públicos de los entes auditados.
También analizan los activos no financieros,
inventarios de mercancías y suministros en general, evaluación de la eficiencia
administrativa, registros y controles, transferencias de capital y aplicación,
ingresos tributarios y no tributarios, controles de gestión y cuentas
relacionadas, ingresos y gastos extra presupuestarios; así como cuentas por
cobrar y pagar a proveedores.
La Cámara de Cuentas asimismo audita las donaciones
recibidas y realizadas por las instituciones públicas, informaciones sobre
resultados de gestión, en función de las metas y objetivos institucionales;
control Interno mediante la evaluación de efectividad en función del
cumplimiento de los objetivos institucionales, entre otros.
Entre las instituciones auditadas o proyectadas en
el Plan se encuentran la Corporación de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE),
Superintendencia de Electricidad, Ministerio de la Presidencia, Ministerio de Turismo,
Banco Central, Oficina Presidencial de Tecnología de la Información (OPTIC),
Comisión Nacional de Energía y Autoridad Portuaria.
Asimismo los Ministerios de las Fuerzas Armadas, de
Interior y Policía, Policía Nacional, el Instituto Nacional de Bienestar
Estudiantil, Fuerza Aérea Dominicana, Instituto Dominicano de las
Telecomunicaciones (INDOTEL), Corporación y Acueducto de Santiago, UASD,
Consejo Nacional de Seguridad Social y la Junta de Aviación Civil.
Otras instituciones que serán fiscalizadas este año
son la Tesorería Nacional, Departamento Aeroportuario, Dirección General de
Cine, Programa de Medicamentos Esenciales (Promesecal), el Centro de
Exportación e Inversión de la RD, Dirección General de Bellas Artes, Dirección
General de Migración, Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (INDRHI),
Senado de la República, Superintendencia de Bancos, Tribunal Constitucional,
Ministerios de Cultura, Deportes; así como decenas de cabildos y juntas
municipales.
Los Partidos de la Liberación Dominicana,
Revolucionario Dominicano, Reformista Social Cristiano, Cívico Renovador,
Alianza País, Dominicanos por el Cambio, Revolucionario Social Demócrata y
otros también están siendo auditados.
Dichas auditorias son y serán realizadas cumpliendo
con Ley 10-04 de la Cámara de Cuentas y el Reglamento 06-04, que faculta a
dicha entidad a desarrollar todos los tipos de auditoría durante el año
2014.
La CCRD informó que el propósito de las mismas es
contribuir con el desarrollo armónico, efectivo y eficiente de nuestras
instituciones públicas y que el patrimonio del Estado se preserve, informando
oportunamente sobre su malversación y mal uso de los recursos públicos y sobre
daños reales o potenciales al medio ambiente del país.
Explicó que en el 2014 se audita la ejecución
presupuestaria de las instituciones del 2013 u años anteriores, luego de que
culmina su año de gestión.
Selección
de Instituciones
La Cámara de Cuentas de la República Dominicana
informó que para seleccionar las entidades a fiscalizar toma en cuenta
distintos elementos contenidos en la Guía para Elaborar el Plan Anual de
Auditoria.
Entre los aspectos que son tomados en cuenta se
encuentran identificar si la institución puede ser auditada por ley por la
CCRD, su importancia en el desarrollo social, económico y productivo del país;
el monto de los presupuestos de las entidades, personal involucrado en las
operaciones, servicios que ofrece, número de transacciones; obras o proyectos
que desarrolla, entre otros.
También el ciclo de auditoría, que resulta de los
años que tiene la CCRD de no practicar auditorias período no podrá ser mayor de
3 años; resultados de informes de años anteriores, grado de vulnerabilidad de
controles internos, porcentaje de imprevistos, atendiendo a demandas de
investigaciones especiales, basadas en denuncias previamente evaluadas con la
aprobación del Pleno de la CCRD, entre otros.
Tipos de
Auditorias
La institución informó en un comunicado de prensa
que existen tres tipos de auditorías: financieras, de gestión y de
investigación, y estudios especiales.
Explicó que el objetivo de una auditoría financiera
sobre el estado de ejecución presupuestaria es determinar el cumplimiento de
dicha ejecución en función de lo presupuestado; mientras que la auditoría de
gestión tiene como objetivo la verificación de la eficiencia, eficacia y
economía de la gestión financiera, administrativa y operativa de una entidad.
En tanto que los estudios especiales son
integrales, se realizan auditorias de obras públicas y las de informática, para
lo cual se utilizarán los técnicos o profesionales necesarios con el propósito
de fortalecer el contenido y el alcance de cada fiscalización.
Resultados
Los informes de auditoría realizados por la CCRD
han permitido a que muchas instituciones tomen medidas correctivas en la
administración de los recursos públicos. Más de 67 auditorías que revelaron
posibles indicios de responsabilidad penal en instituciones han sido enviadas
al Ministerio Público para ser procesadas.
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