El proyecto fue aprobado en la primera lectura con
93 votos a favor y 63 en contra, pero en la segunda lectura, donde se
necesita una votación de la dos terceras partes, el presidente solicitó un
receso de cinco minutos, y al retornar, el vocero de la bancada, Rubén
Maldonado, indicó que para buscar un consenso con las demás bancadas,
pidió que el conocimiento de la segunda lectura se aplazara para este jueves.
El presidente de la cámara de baja, Abel Martínez,
pidió que la pieza se liberara de todos los trámites correspondientes y se
leyera el informe de la comisión especial que estudió la iniciativa.
El hemiciclo acogió una moción del vocero de la
bancada del Partido Reformista Social Cristiano (PRSC), Ramón Rogelio Genao,
para que se declara de urgencia y se aprobara en dos sesiones consecutivas, la
que fue acogida por la mayoría de los presentes.
Martínez aclaró que la aprobación de la iniciativa
no necesita de una votación especial, porque no es una ley orgánica, a lo que
Carlos Cabriel García señaló que el artículo 112 de la Constitución
establece que son leyes orgánicas aquellas que por su naturaleza regulan los
derechos fundamentales, el régimen electoral.
Los debates en torno a la ley se iniciaron a las
12:50 de la tarde y concluyeron con la participación de 26 diputados, y el
sometimiento de las propuestas de modificaciones propuestas.
A favor del proyecto votaron
85 diputados peledeistas y 4 lo hicieron en contra; ocho del
PRSC votaron favorable, y en contra lo hicieron los 35 del PRD, 26 del PRM
y los representantes del movimiento MODA y la Alianza por la Democracia (APD).
El pleno acogió la propuesta
del diputado peledeista Manuel Jiménez, que se modifiquen los
artículos 31 y 33 del proyecto de ley.
Ahora establece que los partidos y agrupaciones
políticas tendrán a cargo la organización de las primarias para escoger sus
candidatos presidenciales, legislativos y municipales, pero con la supervisión
de la Junta Central
Electoral (JCE).
Martínez propuso un nuevo artículo al someter la
modificación con el consenso de los voceros de las bancadas que condena “usar
los bienes y los fondos públicos pertenecientes a cualquier de los niveles o
instancia del Estado en proyectos propios o de los candidatos por ellos
postulados, salvo la contribución señalada en la presente ley”.
Esta disposición entraría en efecto a
partir de la apertura de la campaña electoral por parte del organismo
competente.
Artículos
El artículo 30 de la pieza, sobre la campaña
electoral, establece que “la JCE
determinará el lugar y proselitismo interno de los precandidatos con el
propósito definir los candidatos a los cargos de elección popular”.
En cuanto a la precampaña, establece que se
iniciará un año antes de las elecciones y que deberá culminar siete meses
antes de las elecciones generales.
“Ningún candidato que haya sido elegido por el voto
universal no podrá ser sustituido por mecanismos internos de las agrupaciones”,
dispone la legislación en conocimiento del Congreso.
Expresa que los partidos que desean realizar
primarias internas para escoger sus candidatos mediante la supervisión de la JCE , los recursos para
realizar dicho certamen serán descontados del aporte económico que proporciona
el Estado.
En cuanto a la propaganda permitida, la ley indica
que la precampaña de los partidos o agrupaciones se limitará a lo interno de
estos.
Asimismo, prohíbe la propaganda de pinturas en las
calles, aceras y contenes, poste del tendido eléctrico, árboles y cualquier
propiedad pública, con los emblemas, símbolos de los candidatos o partidos que
sustenta el cargo.
Al referirse a los afiches, cruza calles,
calcomanías adhesivas, murales y cualquier publicidad partidaria que no
esté acorde con la ordenanza municipal aprobada anteriormente, no podrán ser
colocadas en los locales de los partidos y agrupaciones políticas.
Se prohíbe toda propaganda que perjudique la ética
urbana, dañe el medio ambiente y los recursos naturales y que
contravengan las disipaciones y ornato municipal.
A pesar de que se declaró el proyecto de
urgencia, la segunda lectura fue aplazada para este jueves.
La iniciativa contó con el voto en contra de los
legisladores del PRD y el PRM.
Autor: RAMON RAMOS
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