El abogado Namphi Rodríguez consideró urgente
aprobar una ley orgánica sobre radio y televisión que regule el estatus de la
locución en el país, a fin de determinar si es constitucional que un órgano
oficial o académico exija un permiso o licencia como prerrequisito para ejercer
esa profesión.
Rodríguez, presidente de la Fundación Prensa
y Derecho, dijo que la
Constitución garantiza la libertad de expresión sin censura
previa, para lo que no se puede exigir ningún requisito, mientras que la Ley de Espectáculos Públicos y
su Reglamento establecen un sistema evaluaciones previas para la profesión de
locutor comercial.
Citó los casos de Colombia y México, donde se
han suprimido los sistemas de licencia y permiso, pero son las propias
asociaciones de locutores las que piden que se restablezcan por la degradación
que ha experimentado la profesión al dar acceso a personas con pocas
condiciones para el oficio y escaso conocimiento del idioma.
El experto en Derecho de las Telecomunicaciones
emitió su opinión en ocasión de la advertencia de la Comisión Nacional
de Espectáculos Nacional de Espectáculos Públicos y Radiofonía de que
sancionará a quienes estén ejerciendo esa profesión sin el carnet o permiso
oficial.
Expuso que además de la propia ley sobre la
materia, en República Dominicana la radiodifusión sonora y televisiva es
definidapor la Ley
153-98, de Telecomunicaciones, como servicios públicos para cuya prestación se
requiere autorización o licencia.
Recordó que en un tema similar, como es el de la
colegiación de los periodistas, la Suprema Corte de Justicia y la Corte Interamericana
de Derechos Humanos decidieron que no era necesario la obtención de carnet de
gremios o colegios profesionales para ejercer el periodismo.
Puntualizó que de las cuestiones que habría que
plantearse es quién ejerce la libertad de expresión como derecho humano y quién
como profesión remunerada.
El profesional del Derecho adujo que el país está
retrasado respecto de una ley orgánica que cree las garantías necesarias para
las libertades de expresión e información que consagra el artículo 49 de la Constitución.
Añadió que una ley sobre radio y televisión debe
incluir garantías a los derechos de los menores, mediante cartas de
programación que establezcan los horarios de las programaciones de los medios
electrónicos.
Rodríguez adelantó que tiene en su poder un
anteproyecto de ley, no se ha producido el debate necesario que dé paso a un
consenso entre las principales fuerzas políticas que permita reunir la mayoría
calificada en el Congreso que requiere la reforma.
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